Предпосылки
Известно, что последствия изменения климата ощущаются во всех ключевых секторах экономики, и регион Центральной Азии является одним из самых уязвимых. Согласно данным Всемирной Метеорологической Организации (ВМО), «среднее значение глобальной температуры за пятилетний период 2013-2018 гг. стало самым высоким показателем за всю историю метеорологических наблюдений». Несмотря на то, что мировое сообщество предпринимает активные действия по борьбе с изменением климата и приняло ряд обязывающих документов (Парижское Соглашение в 2015 году и свод правил по его реализации в 2018 году), темпы роста температуры неизбежно растут наряду с увеличивающейся концентрацией выбросов парниковых газов в атмосфере.
Взаимосвязь между глобальными трендами, политическими обязательствами и национальными действиями по борьбе с изменением климата, мобилизация ресурсов, передача новых технологий и наилучших практик, как на уровне адаптации, так и в области сокращения выбросов парниковых газов рассматриваются в качестве приоритетных в странах Центральной Азии. Вместе с тем, важность усиления политического диалога между странами и продвижение процесса принятия решений на самом высоком уровне по вышеуказанным направлениям, является основополагающим фактором эффективности регионального сотрудничества.
Центрально-Азиатская конференция по вопросам изменения климата (ЦАКИК-2019), которая состоится 3-4 апреля 2019 года в Ташкенте, намерена продолжить обсуждение мер по борьбе с последствиями изменения климата и привлечь внимание к приоритетам региона. Конференция является продолжением инициативы Всемирного банка по обмену знаниями и информацией об изменении климата в Центральной Азии, поддерживаемой проектом CAMP4ASB. Первая конференция в рамках проекта состоялась 24-25 января 2018 в городе Алматы, Казахстан и стала результатом плодотворной работы всех заинтересованных сторон. По итогам ЦАКИК-2018 были выработаны ключевые сообщения, которые легли в основу тематической концепции и программы предстоящего мероприятия ЦАКИК-2019.
Цели
Основная цель конференции – продвижение регионального сотрудничества и партнерства в области адаптации к изменению климата, а также смягчению его последствий в Центральной Азии. Мероприятие также способствует усилению регионального диалога, обмену знаниями, информацией и совершенствованию принятия решений по вопросам изменения климата, и содействует развитию климатически-устойчивого будущего. Ожидается, что конференция придаст импульс реализации многосторонних программ развития Приаралья и привлечет дополнительные инвестиции в поддержку инициатив по устойчивому развитию региона.
По результатам проведения конференции будет подготовлен итоговый документ, в формате Призыва к действиям, содержащий рекомендации в области адаптации к изменению климата и усилению многостороннего сотрудничества по климатической политике.
Настоящая конференция соберет более 300 представителей правительственных и образовательных учреждений, научного сообщества, молодежи, международных и региональных партнеров, многосторонних банков развития и организаций гражданского общества, которые работают в области изменения климата. Более того, для улучшения координации и синергии действий, и предоставления новейшей информации и знаний в области изменения климата, тематические сессии конференции будут проработаны в тесном сотрудничестве с национальными и международными партнерами, которые исполняют подобные инициативы в регионе.
Структура и подходы
Накануне конференции, 2 апреля 2019, будут организованы три пред-конференционные сессии:
Первая сессия, посвященная вопросам усиления научного и профессионального потенциала для эффективного управления водными ресурсами и активизации климатических действий, будет организована совместно проектами USAID «Smart Waters» и CAMP4ASB Всемирного Банка. Мероприятие ставит перед собой задачу – обсудить существующие пробелы и нужды в развитии исследовательского и академического потенциала в Центральной Азии, подсказать возможные направления для региона и определить пути сотрудничества между зарубежными и национальными исследовательскими институтами. Ожидается, что пред-конференционная сессия заложит фундамент для дальнейшего обучения и наращивания потенциала молодых профессионалов и исследователей в области изменения климата и водных ресурсов со стороны существующих исследовательских и академических институтов в регионе, и усилит междисциплинарную связь между двумя тематическими вопросами.
Вторая сессия, организованная совместно с Национальными Координационными Группами проекта CAMP4ASB Всемирного Банка, будет посвящена информированию об имеющемся прогрессе в реализации климатически-устойчивых проектов, а также созданию новых партнерств для масштабирования и репликации успешных и апробации новых, доказавших свою климатическую направленность технологий и практик. Ожидается, что по результатам данной пред-конференционной сессии будут определены задачи и направления сотрудничества в сфере продвижения климатически-устойчивых технологий в секторах энергетики, сельского хозяйства и водных ресурсов.
Третья сессия – «Одна планета – одно будущее … Мотивируя молодежь к активным действиям в борьбе с изменением климата» и будет посвящена мобилизации действий и ресурсов молодого поколения для решения этой проблемы. Пред-конференционная сессия привлечет молодежь со стороны партнерских организаций и выпускников Центрально-Азиатской Программы Лидерства по охране окружающей среды для устойчивого развития (CALP). Кроме того, студенты магистратуры, являющиеся победителями конкурса студенческих работ по вопросам изменения климата и управления водными ресурсами, представят результаты проведенных исследований. Новое поколение молодых лидеров с хорошим пониманием ценностей и выгод регионального сотрудничества, творческим мышлением, современным опытом и знаниям готово и открыто к многостороннему диалогу. И именно это является основополагающим элементом успешного партнерства по вопросам изменения климата, энергоэффективности и управлению водных ресурсов в Центрально-Азиатском регионе.
Центрально-Азиатская Конференция по вопросам изменения климата продлится два дня и будет состоять из пяти пленарных сессий: (1) Глобальная климатическая политика и национальные обязательства; (2) Воздействие изменения климата и адаптация в глобальном и региональном контексте; (3) Климатические услуги; (4) Технологии и практики в области изменения климата и (5) Климатическое финансирование.
Кроме того, в течение 2-го дня Конференции будут проведены пять параллельных сессий, которые направлены на обсуждение следующих тем (a) платформы знаний и коммуникация по вопросам изменения климата; (b) подходы интегрированного управления природными ресурсами в Центральной Азии; (c) роль науки и научно-обоснованных решений по эффективному управлению водными и земельными ресурсами в условиях изменения климата в Центральной Азии; (d) охрана окружающей среды для устойчивого развития в контексте климатической устойчивости в регионе; и (e) роль гражданского общества и частного сектора в активизации климатических действий в Центральной Азии.
Во время Конференции также будет организована выставка с примерами наилучших практик и технологий по адаптации к изменению климата, которые доказали свою эффективность на локальном уровне.Загрузить PDF
День 1 (Среда): 3 апреля 2019 | |
08:00 – 09:00 | Регистрация участников |
09:00 – 10:00 | Открытие |
Модераторы: | |
- Д-р Бахриддин Нишонов, Первый Заместитель Генерального Директора Центра гидрометеорологической службы при Кабинете Министров Республики Узбекистан (Узгидромет) | |
- Д-р Искандар Абдуллаев, Исполнительный Директор РЭЦЦА (презентация) | |
Докладчики: | |
- Г-жа Кристалина Георгиева, Главный Исполнительный Директор Всемирного Банка (видео-обращение) | |
- Д-р Искандар Абдуллаев, Исполнительный Директор, РЭЦЦА | |
- Г-н Бенуа Боске, Директор Департамента по вопросам окружающей среды и природных ресурсов, Всемирный Банк | |
- Г-н Гуйзгелды Байджанов, Председатель Исполкома МФСА | |
Главы делегаций стран Центральной Азии: | |
- Республика Казахстан-г-н Бекберген Керей, Заместитель Начальника Управления международных связей, Министерство энергетики/ презентация | |
- Республика Таджикистан- г-н Каримчон Абдуалимов, Заместитель Директора, Агентства по Гидрометеорологии | |
- Туркменистан- д-р Джумамурат Сапармурадов, Начальник Департамента охраны окружающей среды и гидрометеорологии, Министерство сельского хозяйства и охраны окружающей среды | |
- Республика Узбекистан-д-р Бахриддин Нишонов, Первый Заместитель Генерального Директора, Центр гидрометеорологической службы, Узгидромет | |
10:00 – 10:15 | Вступительная сессия |
- Д-р Искандар Абдуллаев, Исполнительный Директор, РЭЦЦА | |
10:15 – 10:45 | Перерыв на кофе и групповое фото |
10:45 – 12:30 | Сессия 1. Глобальная климатическая политика и национальные обязательства |
Ожидается, что секретариат РКИК ООН выступит с ключевым докладом о глобальном климатическом режиме и механизмах реализации Парижского Соглашения и основных решений, принятых во время 24 Конференции Сторон, с особым фокусом на утвержденный свод правил. Главы национальных делегаций/координаторы РКИК ООН выступят с докладами о ключевых направлениях деятельности в рамках конвенции в странах, прогрессе реализации глобального соглашения и обозначат дальнейшие национальные обязательства перед РКИК ООН. | |
Модератор: Г-н Бекберген Керей, Министерство энергетики Республики Казахстан | |
Докладчики: | |
10:45 – 11:00 Д-р Ольга Пилифосова, Секретариат РКИК ООН: Глобальная климатическая политика: Парижское Соглашение, которое работает для всех | |
11:00 – 12:15 Ключевые доклады национальных координаторов РКИК ООН/ Глав делегаций стран Центральной Азии– панельная дискуссия | |
- Республика Казахстан-г-н Бекберген Керей, Заместитель Начальника Управления международных связей, Министерство энергетики (презентация) | |
- Республика Таджикистан- г-н Каримчон Абдуалимов, Заместитель Директора, Агентство по Гидрометеорологии | |
- Туркменистан- г-н Курбан Аллабердыев, Национальный Фокал Поинт РКИК ООН | |
- Республика Узбекистан-Д-р Бахриддин Нишонов, Первый Заместитель Генерального Директора, Центр гидрометеорологической службы | |
12:15 – 12:30 Вопросы и ответы | |
12:30 – 13:30 | Обед |
13:30 – 15:30 | Сессия 2. Воздействие изменения климата и адаптация в глобальном и региональном контексте |
Последствия глобального потепления даже на 1,5°C будут гораздо более серьезными, чем ожидалось, и потребуют значительных усилий по адаптации и смягчению последствий изменения климата. Основная цель сессии – представить информацию об ожидаемых тенденциях изменения климата и обсудить необходимые совместные меры для недопущения наихудшего сценария его воздействия на природные экосистемы, окружающую среду и здоровье населения. | |
Модератор: Д-р Абдулхамид Каюмов, Академия наук Таджикистана | |
Докладчики: | |
13:30 – 13:45 Г-н Йуба Сокона, Вице-председатель МГЭИК (видео-сообщение): Выводы Специального Отчета о 1.5°C, как можно внести вклад в работу МГЭИК | |
13:45 – 14:00 Г-жа Ирина Бекмирзаева, CAMP4ASB/ РЭЦЦА: Вклад проекта CAMP4ASB в поддержку климатической деятельности в Центральной Азии | |
14:00 – 14:15 Г-н Владимир Кендровский, ВОЗ: Воздействие изменения климата на здоровье человека: региональные и субрегиональные перспективы ВОЗ | |
14:15 – 14:30 Г-н Александр Меркушкин, проект Адаптационного фонда РКИК ООН Адаптация к изменению климата в Приаралье: проблемы и решения | |
14:30 – 14:45 Д-р Томас Сакс, Университет Фрайбург: Ледники Тянь-Шаня и Памира в условиях изменения климата | |
14:45 – 15:00 Д-р Анастасия Лобанова, Потсдамский институт по изучению климатических воздействий: Воздействие изменения климата на водные ресурсы в Центральной Азии: примеры выбранных речных бассейнов | |
15:00 – 15:30 Вопросы и ответы | |
15:30 – 15:50 | Перерыв на кофе |
15:50 – 17:50 | Сессия 3. Климатические услуги |
Развитие климатических услуг требует преодоления ряда проблем, связанных с пониманием климатических рисков в экологическом и социально-экономическом контекстах, сбором и преобразованием климатических и погодных данных в действенную информацию для поддержки системы принятия решений и своевременного предоставления информации для сектора энергетики и водообеспечения. Ожидается, что панельная дискуссия в рамках сессии предоставит возможность каждому представителю из стран ЦА ответить на три ключевых вопроса о том, какие климатические услуги и продукты доступны им сейчас и где есть необходимость в дополнительном оснащении. | |
Модератор: Д-р Мухаммад Дуриков, Институт пустынь, Министерство сельского хозяйства и охраны окружающей среды Туркменистана | |
Докладчики: | |
15:50 – 16:05 Г-жа Анаит Ховсепян, ВМО: Информационные системы климатических услуг в поддержку системы принятия решений | |
16:05 – 16:20 Д-р Стивен Прагер, CIAT: Спрос на климатические услуги с точки зрения информационной цепочки добавленной стоимости | |
16:20 – 16:35 Д-р Любовь Джоанна Лиман, Финский метеорологический институт: Анализ пробелов в предоставлении климатических услуг в Центральной Азии | |
16:35 – 17:35 Доклады представителей национальных делегаций стран Центральной Азии – панельная дискуссия | |
- Республика Казахстан- г-жа Светлана Долгих, РГП «Казгидромет» | |
- Республика Таджикистан- г-н Каримчон Абдуалимов, Заместитель Директора, Агентство по Гидрометеорологии | |
- Туркменистан- д-р Джумамурат Сапармурадов, Начальник Департамента охраны окружающей среды и гидрометеорологии, Министерство сельского хозяйства и охраны окружающей среды | |
- Республика Узбекистан-г-жа Надежда Гавриленко, Центр гидрометеорологической службы, Узгидромет | |
17:35 – 17:50 Вопросы и ответы | |
17:50 – 18:00 | Подведение итогов и закрытие первого дня |
Модератор и докладчик: Г-жа Ирина Бекмирзаева, CAMP4ASB/ РЭЦЦА | |
19:00 – 21:00 | Прием от имени Правительства Республики Узбекистан по персональным приглашениям |
День 2 (Четверг): 4 апреля 2019 | |
08:00 – 09:00 | Регистрация на параллельные сессии |
09:00 – 11:00 | Сессия 4. Технологии и практики в области изменения климата |
Страны Центральной Азии характеризуются разнообразием агроклиматических зон и природных ресурсов. На сегодня реализовано множество проектов по внедрению климатически устойчивых подходов к управлению различными природными ресурсами при поддержке ряда международных и региональных сетей и организаций. Вместе с расширением базы знаний о таких подходах, одновременно требуется направить усилия на продвижение комплексного (интегрированного) управления природными ресурсами и климатически обоснованными практиками во всем регионе. Цель сессии – инициировать диалог между практиками и политиками в центрально-азиатском регионе путем информирования их о многочисленных преимуществах единого подхода к управлению природными ресурсами. | |
Модератор: д-р Бахриддин Нишонов, Первый Заместитель Генерального Директора, Центр гидрометеорологической службы, Узгидромет | |
Докладчики: | |
09:00 – 09:15 Г-н Селвараджу Рамасами, ФАО, ключевой доклад: Климатически-устойчивые технологии и практики: преимущества, возможности и вызовы для масштабирования | |
09:15 – 09:30 Д-р Рам Шарма, Региональная программа CGIAR для Центральной Азии и Кавказа: Совместная работа ICARDA в продвижении климатически-устойчивых технологий по улучшенным земельным практикам и эффективному управлению водными ресурсами в Центральной Азии | |
09:30 – 09:45 Г-н Соличон Мирзоев, от имени Министерства финансов Республики Таджикистан: Популярные технологии в области изменения климата на локальном уровне в Таджикистане (примеры проекта CAMP4ASB) | |
09:45 – 10:00 Г-н Гайрат Ганиев, от имени Агентства по реализации проектов в области агропромышленного комплекса и продовольственного обеспечения при Кабинете Министров Республики Узбекистан: Проект «Программа по адаптации к изменению климата и его смягчению для бассейна Аральского моря» финансируется Международной Ассоциацией Развития (Всемирный Банк) | |
10:00 – 10:15 Г-жа Паола Агостини, Всемирный Банк: Восстановление ландшафтов: от пустошей к продуктивным землям | |
10:15 – 10:30 Г-н Юлиан Шлубах, Региональный проект GIZ: Экосистемный подход для адаптации к изменению климата – концепция и вызовы в бассейне реки Аму-Дарья | |
10:30 – 10:40 Г-н Хидеки Мори, Глава Представительства Всемирного банка в Узбекистане | |
10:40 – 11:00 Вопросы и ответы | |
11:00 –11:20 | Перерыв на кофе |
11:20 – 13:30 | Сессия 5. Климатическое финансирование |
За последнее десятилетие структура глобального климатического финансирования увеличилась как по размеру, так и по сложности, причем финансирование предлагалось через многочисленные многосторонние фонды, двусторонние каналы и рынки частного капитала. Целью данной сессии является рассмотрение вопросов доступа к климатическому финансированию из международных фондов, обмена опытом по реализации программ финансирования в странах Центральной Азии и за ее пределами, а также для изучения новых финансовых инструментов, доступных для фермеров и предпринимателей. Ожидается, что панельная дискуссия в рамках сессии предоставит возможность каждому представителю из стран ЦА представить краткий обзор о климатических инвестициях, которые были доступны за последние годы и необходимости в дополнительном финансировании. Вопросы будут подготовлены и представлены заранее. | |
Модератор: Д-р Искандар Абдуллаев, Исполнительный Директор, РЭЦЦА | |
Докладчики: | |
11:20 – 11:35 Г-жа Вирджини Маршал, OECD: Взаимосвязь между инфраструктурными инвестициями и целями по предотвращению негативных воздействий изменения климата и целями развития для Центральной Азии | |
11:35 – 11:50 Г-н Глен Андерсон и г-жа Лорин Джиангола, проект ЮСАИД по адаптации «C5+1»: Возможности климатического финансирования для государственного и частного сектора в Центральной Азии | |
11:50 – 12:05 Г-н Отто Симонетт, Сети Zoi Environment Network: Масштабирование климатических инвестиций в Центральной Азии | |
12:05 – 12:20 Г-н Оливье Лангранд, Фонд Партнерства по сохранению важнейших экосистем: Сохранение биоразнообразия в горах Центральной Азии через финансирование Фонда Партнерства по сохранению важнейших экосистем | |
12:20 – 13:10 Доклады представителей национальных делегации – панельная дискуссия | |
- Республика Казахстан- г-жа Светлана Долгих, Казгидромет | |
- Республика Таджикистан- г-н Каримчон Абдуалимов, Заместитель Директора, Агенство по Гидрометеорологии | |
- Туркменистан- г-жа Амангуль Оверзбердыева, проект ПРООН Туркменистан | |
- Республика Узбекистан-г-жа Наталья Агальцева, Узгидромет | |
13:10 – 13:30 Вопросы и ответы | |
13:30 – 14:30 | Обед |
14:30 – 16:15 | Параллельные сессии |
В ходе предложенного временного отрезка будет проведено пять параллельных сессий. Главная цель – придать более детальный фокус отдельным темам, которые были озвучены в ходе пленарных сессий. По завершению параллельных сессий, модераторы представят краткое резюме докладов и рекомендаций секретариату Конференции, который интегрирует их в Призыв к действиям. | |
ПС 1: Платформы знаний и коммуникация по вопросам изменения климата (РЭЦЦА, ICARDA) | |
Настоящая сессия продемонстрирует возможные способы обмена информацией между различными заинтересованными сторонами в проведении исследований и планировании политики по изменению климата, позволит обсудить потребности в мобилизации разрозненных источников знаний и охвата всех пользователей, а также покажет примеры эффективной интерпретации технической информации для различных категорий пользователей и представит информацию о текущих и планируемых инициативах в Центральной Азии и за ее пределами. | |
ПС 2: Подходы интегрированного управления природными ресурсами в Центральной Азии (региональные программы ФАО и GIZ) | |
Основная цель мероприятия – представить концептуальные основы для интегрированных подходов к управлению природными ресурсами (программа ILUMA GIZ и ИСЦАУЗР-2 программа ФАО), которые могут применяться в Центральной Азии. Эта концепция основана на более чем 10-летнем практическом опыте в пяти странах Центральной Азии. | |
ПС 3: Роль науки и научно-обоснованных решений по эффективному управлению водными и земельными ресурсами в условиях изменения климата в Центральной Азии (IWMI, ICARDA, ТИИМСХ, РЭЦЦА) | |
Основная цель параллельной сессии – объединить разнообразных экспертов, осуществляющих свою деятельность в сфере управления водными и земельными ресурсами, чтобы обсудить ключевые климатические риски и последствия на сектора в странах Центральной Азии и представить научно-обоснованные решения по эффективному управлению природными ресурсами. | |
ПС 4: Охрана окружающей среды для устойчивого развития в контексте климатической устойчивости в регионе (МКУР, GIZ) | |
Ключевая задача ПС 4 – обсудить прогресс разработки региональной программы по охране окружающей среды для устойчивого развития в Центральной Азии (REP4SD) с фокусом на адаптацию к изменению климата, которая является основным тематическим направлением программы, наметить дальнейшие шаги по реализации REP4SD и определить задачи для рабочей группы. | |
ПС 5: Роль гражданского общества и частного сектора в активизации климатических действий в Центральной Азии (РЭЦЦА, CAN EECA, ACTED/Convergence ) | |
Основная цель ПС 5 – это объединить представителей гражданского общества и частного сектора и поделиться опытом реализации инициатив в области климатической устойчивости в регионе, а также обсудить потенциальные пути сотрудничества для активизации климатических действий в странах Центральной Азии. | |
16:15 – 16:30 | Перерыв на кофе |
16:30 – 18:00 | Сессия 6. Подведение итогов и завершение Центрально-Азиатской Конференции по вопросам изменению климата 2019 |
Цель сессии – отразить (i) ключевые сообщения пленарных и параллельных сессий, (ii) представить рекомендации Призыва к действиям, и объявить о следующей Центрально-Азиатской конференции по вопросам изменения климата, которая состоится в 2020 году. Настоящая сессия также предусматривает выступления международных организаций в формате «обсуждения на диване» о новых инициативах и проектах, которые бы способствовали продвижению климатической повестки дня в регионе. Целевые вопросы будут подготовлены заранее. | |
Модератор: Г-жа Гаяне Минасян от имени Всемирного Банка | |
16:30 – 17:00 Ключевые сообщения по параллельным сессиям | |
17:00 – 17:15 Ключевые сообщения по пленарным сессиям и рекомендации Призыва к действиям | |
17:15 – 17:45 Продвижение климатической повестки на последующие годы (международные организации о новых и потенциальных региональных инициативах по вопросам изменения климата) | |
17:45 – 18:00 Заключительные выступления: Г-н Беноа Боске, Всемирный Банк, Д-р Искандар Абдуллаев, РЭЦЦА и Правительство РУз (определяется) | |
18:00 – 18:30 | Пресс-брифинг по итогам ЦАКИК-2019 |
19:00 – 21:00 | Прием от имени Всемирного Банка и РЭЦЦА |